2008年3月5日，全县2008年“新城杯”竞赛活动动员会议在县电业局西三楼会议室召开。县四大班子有关领导出席了会议。指挥部办公室全体成员，各乡镇党委书记、乡镇长、主管副职及乡镇政府所在地村支部书记，城关镇、僧固乡和小潭乡全体班子成员及派出所长，县直各单位一把手和主管办公室副职，县规划建设局、城管局、文明办、交通局、公路局股级以上干部，城关镇五个居委会支部书记，城区周边的僧固乡曹乡固村、王乡固村、崔乡固村支部书记，小潭乡大潭村、小潭村、文岩村、史良村支部书记，重点企业负责人参加了会议。
会议由县委书记高历行主持。会上，县委副书记、常务副县长李才中宣读了《中共延津县委、延津县人民政府关于成立延津县新城杯竞赛活动指挥部的通知》，县委常委、县政府副县长韩保国宣读了《延津县新城杯竞赛活动责任追究办法》，县委常委、宣传部部长贾照兵宣读了《延津县新城杯竞赛活动实施方案》。县长常冀剀代表县委、县政府与城关镇、僧固乡、县规划建设局、城管局签订了目标责任书，县电业局、城关镇、小潭乡大潭村负责人作了表态发言。
县长常冀剀强调指出：“新城杯”竞赛活动是市委、市政府安排的一项重点工作，旨在提高城镇规划、建设和管理水平，改善人居环境，促进经济社会又好又快发展。为认真贯彻落实市委、市政府的决策和部署，深入扎实开展好“新城杯”竞赛活动，迅速扭转我县城镇规划、建设和管理的落后面貌，要突出做好以下几项重点工作：
一是要做好城镇规划工作。要充分发挥规划在城市建设中的龙头作用，做到“一张蓝图绘到底”。要聘请一流的设计单位和专家，高起点、高标准进行规划编制。县城区重点是新区控制性详规的编制和完善。各乡（镇）凡是没有规划的，要抓紧开始编制，需要调整的要抓紧调整。要认真贯彻执行《城乡规划法》，强化规划执法。县政府从城建、城管、公安等单位抽调精干人员组建综合执法大队，在城区进行综合执法。各乡（镇）要抓紧组建规划建设管理所，切实履行规划、建设相关职能。对单体建筑要从外观设计、色彩格调等方面严格把关，防止私自乱建。为提高建设水平和品位，凡县城区和干线公路两侧的新建建筑和新上项目，必须经县城乡规划建设委员会审批后才能开工，否则，必须强行拆除。
二是要抓好城市重点项目建设。今年的城建重点项目共13项，主要有5个精品住宅小区建设、平安大道、迎宾大道和新延快速路绿化亮化等工程。在建设过程中，要突出精品，突出特色，努力打造精品小区，精品街道，形成新的亮点。要以县文体中心周边住宅小区开发为重点，打造城南新区；以乡固生态园周边住宅小区开发为重点打造城北新区，同时，要把迎宾大道、平安大道、新延快速路建成景观道路。
三是要抓好旧城改造。要对城区建成区内所有主次干道临街建筑进行整修，临街违章建筑、残垣断壁，该拆除的要坚决拆除，临街门窗该更换的要更换，台阶该补修的要补修，外立面该粉刷的要粉刷，小斜坡该铲除的要铲除，单位庭院该透绿的要透绿，铁艺栏杆该刷漆的要刷漆。
四是要抓好城市管理。首先是环境卫生，公厕和垃圾中转点要合理布局，上半年全部建成。城区环境卫生要达到“五净五无”（路面净、路边净、污水口净、绿化带边缘净、人行便道净，无垃圾、无浮土、无纸屑、无污水、无果皮），垃圾达到日产日清。要实行全天候保洁，早7点后、晚8点前必须保持城区清洁卫生。其次，要对占道经营、占道施工、乱堆乱倒、乱停乱放等现象进行集中整治，同时对户外广告、“五小”行业、交通秩序、市场环境、汽车站、出租车等进行专项整治，维护良好的社会秩序。
五是要抓好乡（镇）、产业聚集区的建设和管理。要以路网为核心，积极推进道路、排水、绿化等基础设施建设，并对临街旧房进行改造。各乡（镇）和产业聚集区要参照县城区的管理模式，组建保洁队伍，建立长效保洁机制，做到垃圾有人清扫，绿化有人管理，广告设置合理，设施有人管护，在全县实现城管网络全覆盖。
六是要抓好公路环境综合整治。要严格按照拆迁标准对干线公路和县乡道路两侧违章建筑进行拆迁，对现有的绿化进行完善、补栽，做好平台培土和平台外道路的整平坑洼和部分道路的亮化美化工作，对干线公路控制红线外的构造物要进行统一粉饰美化，沿街门面前路面要统一硬化，做到路平、灯明、地净，各类标志规范、清晰，沿街广告、标牌、灯箱、标语设置统一，美观大方。
最后，县委书记高历行作了总结讲话，强调指出：
一、坚持规划先行，以科学规划统领城镇建设
要严格贯彻落实《城乡规划法》，坚持没有规划不搞建设，不坚持规划先行就是违法。要立足当前、着眼长远，完善各项建设规划。抓紧制定县城发展总体规划调整修编和城区分区详细规划，重点做好教育园区、县委南路两侧、迎宾大道两侧城区段以及新延快速路两侧的详细规划。要抓住2008年土地利用总体规划修编机会，尽快制定出榆东、丰庄、县城、食品、化工五个产业聚集区及石婆固重点镇和98个中心村的土地利用规划，逐步制定各乡（镇）、中心村和新延快速路、新长北线两侧的控制性详规。要建立健全规划组织体系和工作运行机制。所有乡（镇）都必须设立规划建设管理所，负责乡（镇）规划建设管理工作。要切实维护规划的法定性、权威性和严肃性。综合执法大队要严格城市管理、严格土地执法、严格规划执法、严格施工监督。新延快速路、新长北线两侧、城区、丰庄镇、石婆固乡、产业聚集区规划范围内的各类建设，要做到建设统一规划、土地统一出让、房屋统一开发，坚决按照“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔”办事。
二、着眼于建设精品工程，加快城镇建设步伐
城市建设中要牢固树立精品意识、质量至上意识，着力建成一批能够展示延津形象、体现延津实力、富有延津特色的城市精品亮点工程。
今年要以房地产开发为主要内容掀起新城区建设的高潮，力争开工建设5个高档住宅小区建设，带动城南、城北2平方公里新城区开发建设。县委南路南侧要统一建成12层楼高的建筑。要抢抓工期，迅速行动，坚持标准，确保质量，千方百计推进工程进度，迅速形成建设高潮。要注重实效，全面掀起小城镇建设高潮。按照“一乡一风格、特色不雷同”的原则，抓紧制定城镇总体规划和控制性详规。新延快速路榆林段两侧必须进行统一开发，统一建设。新延快速路、新长北线沿线乡（镇）道路两侧可视范围内，未经批准擅自建设的违章建筑，上半年必须全部拆除完毕。
三、建立城市管理的长效机制，狠抓城市管理
要完善城乡一体的城镇管理体系和城容镇貌的长效管理机制，做到城管网络全覆盖、城管职能全覆盖，城市框架延伸到哪里、城区道路铺到哪里，城市管理的触角就要伸到哪里。要认真开展建材占道、广告牌、占道经营、载重车辆城区通行等专项治理活动，搞一次活动就要见一次效果，整治一次就要起到一定作用。各乡（镇）、县直各单位要坚决贯彻落实“新城杯” 竞赛活动动员会议精神，将工作重心放到城市建设中去。要增强大局意识，积极配合支持城市建设。要加大督促检查力度，发现问题，及时纠正解决，督促整改提高，确保“新城杯”竞赛活动取得实实在在效果。
